جهت دستیابی به استاندارد های حسابداری هماهنگ وجود یک مجموعه پیوسته از اهداف و مبانی مرتبط که بتواند ماهیت ، نحوه عمل و حدود گزارش گری مای را مشخص کنند لازم است. چنین مجموعه ای ، همانند یک قانون پایه در تدوین استاندارد های حسابداری و حل و فصل مسائل که ممکن است در این راه پیش آید ملاک عمل قرار خواهد گرفت.